과 업 내 용 서

과 업 명	제81주년 광복절 기념 타종행사 대행 용역
주관기관	서 울 특 별 시
주관부서	문화본부 문화유산보존과 (☏ 02-2133-2641)

2026. 4.

서울특별시

(문화유산보존과)

과업내용서

1		과업 개요

□ 과 업 명 : 제81주년 광복절 기념 타종행사 대행 용역

□ 과업기간 : 계약체결일 ~ 2026. 8. 31.

□ 사업예산 : 금95,000,000원 (부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

□ 과업내용 : 광복절 기념 타종행사의 기획 및 운영의 전반적인 사항

2		과업 주요내용

일반 과업사항		ㅇ 행사의 기획 및 운영에 관한 계획 수립 및 행사 운영 ㅇ 행사 운영 인력의 확보 및 운용 ㅇ 사업 추진 관련 관계기관 등과의 협의 ㅇ 회계처리에 관한 사항 ㅇ 행사 결과보고서 및 정산내역서 작성 및 제출 ㅇ 기타 행사의 운영을 위해 서울시가 지정하는 사항 등
프로그램 운영		ㅇ 뮤지컬 등 광복절을 기념할 수 있는 헌정공연 기획, 섭외, 운영 ㅇ 광복절과 관련된 행사 사회자 및 행사 출연 인력 섭외 ㅇ 공연 관련 연출물 등의 설치 및 제작, 기획, 운영 일체 ㅇ 저작권, 인격권 등 행사 운영에 소요되는 법적 검토 및 실행, 조치 ㅇ 시민 참여 제고 방안 및 시민 참여 프로그램 기획, 운영 ㅇ 기타 프로그램 연출 및 기획, 운영 등과 관련해 서울시가 지정한 사항
홍보		ㅇ 광복절 기념 타종행사 홍보계획 수립, 홍보 운영 ㅇ 타종행사 키비주얼 및 각종 홍보물(홍보영상 포함) 제작, 배포 ㅇ 시 보유 매체 및 타 채널 활용 홍보 등
시민 안전관리		ㅇ 안전관리계획 수립 등 각종 비상상황 및 재난에 대비한 대응 방안 수립 및 운영 ㅇ 관련 보험 가입, 안전요원 배치 등 행사현장 안전 책임 조치 ㅇ 관람객 및 타종인사 보호, 안내 및 안전대책‧관리에 관한 사항 ㅇ 기상 상황(폭염,우천 등)에 따른 대책 및 관람객 편의 도모에 관한 사항

3		과업 준수사항

□ 아래의 과업수행 지침에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다   1. ‘발주기관’   : 서울시 문화본부 문화유산보존과

2. ‘계약상대자’ : 용역사(공동수급체 계약 시 구성원 모두)

□ 과업수행 지침

1. 사업관리 운영 전반에 대하여 선정업체(이하 "계약상대자"라 한다)가 책임을 진다.

2. 사업계획서의 수립․시행

가. “계약상대자”는 서울시(이하 “발주기관”이라 한다)의 과업지시서에 따라 세부사업계획을 작성하여 7일 이내에 "발주기관"의 승인을 받은 후에 이를 채택․시행한다.

나. “발주기관”과 “계약상대자”는 사업세부계획을 변경하고자 하는 때에는 사전에 서로 협의하여야 한다.

다. “발주기관”의 과업내용에 따라 작성한 사업추진 총괄계획서 3부(부대행사 포함)

라. 사업비 집행계획서(세부항목별) 1부

마. 홍보계획서(언론기관, 방송사, 서울시 홍보 매체, 리플릿, 포스터 등) 1부

3. 사업의 관리․운영

가. “계약상대자”는 사업계획에 따라 사업을 수행하여야 한다.

나. “계약상대자”는 사업을 시행함에 있어 관계법규 및 “발주기관”의 지침 등을 준수하고, 공익을 우선으로 하여 사업을 추진하며, 정치적 활동이나 영리적 활동 등으로 오인 받을 일체의 활동을 하여서는 아니 된다.

다. “계약상대자”는 행사 중 안전사고 방지 등을 위하여 출연자 등 관계 종사자에게 충분한 안전교육과 일반시민 등 관람객을 위한 안전대책을 완벽하게 하여야 한다.

라. “계약상대자”는 사업을 수행함에 사무 처리를 지연하거나 부당하게 하여서는 아니 되며, 참여자 등에게 불필요한 서류의 제출을 요구하거나 부당하게 비용을 징수하는 등의 행위를 하여서는 아니 된다.

마. “계약상대자”는 사업을 수행함에 있어 특정 종교의 명칭을 사용하거나 종교적 활동을 할 수 없으며, 참여자와 종사자 등에 대하여 종교적 차별을 하여서는 아니 된다.

바. “발주기관”과 “계약상대자”이 협의하여 정한 행사규모(인력)와 관련하여 행사 시 행사규모(인원) 및 전체 인원 중 “계약상대자”가 투입해야 할 인력을 자체 확보 유지할 의무가 있으며, 안전관리 관련 유관기관 및 유관부서의 정당한 요청이 있을 시, 인력 투입과 관련하여 최대한 협조한다.

사. 행사 투입인력은 행사 투입 일정 동안, 특정 정치적, 종교적, 이념적 구호 등을 외치거나 제창, 표현하여서는 아니한다.

자. “계약상대자”는 기타 행사에 관한 모든 제반사항은 "발주기관"이 지정하는 담당 공무원과 협의한다.

4. 사전승인 등

가. “계약상대자”가 사업시행 전에 “발주기관”의 승인을 받아야 하는 사항은 다음 각 호와 같다.

1) 홍보시설물, 홍보물 등 행사홍보에 관한 사항

2) 세부사업계획 및 사업추진 중 중요 변경요인 발생 시 그 변경 등에 관한 사항

나. “발주기관”은 ‘가’항에 의한 사전 승인사항 및 사업전반에 대하여 감독권을 가지며, 사업내용의 수정, 보완, 추가 및 삭제를 요청할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 따라야 한다.

다. “계약상대자”는 사업의 일부를 제3자에게 하․도급 하고자 하는 경우에는 사전에 “발주기관”의 승인을 받아야 한다.

5. 시설물의 설치․관리 등

가. “계약상대자”는 사업을 수행함에 있어 필요한 시설물을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 시설물로 인한 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 진다.

나. “계약상대자”는 시설물 또는 소품이 망실․훼손되었을 경우에는 즉시 대체 설치하여 사업 추진에 지장이 없도록 하여야 한다.

다. 시설물 또는 소품의 망실․훼손 기타의 사유로 사업을 시행할 수 없을 경우에는 “계약상대자”는 이 사업과 관련한 “발주기관”의 손해액을 “발주기관”에게 배상하여야 한다.

라. “계약상대자”는 시설물의 화재, 붕괴 등 안전대책을 수립 시행하여야 한다.

6. 안전사고 예방 및 장비 등 유지관리

가. “계약상대자”는 사업의 수행에 있어 필요한 시설물을 완벽하게 설치하고 특히, 안전관리 등에 철저를 기하여야 하며 시설물로 인한 모든 안전사고에 대하여 책임을 진다.

나. 행사관련 장비, 복식 및 소품 등이 망실․훼손되었을 경우에는 “계약상대자”의 비용으로 변상․제작 하여야 한다.

다. 시설물 또는 ‘나’항의 망실․훼손 기타의 사유로 사업을 진행할 수 없는 경우에는 “계약상대자”는 이 사업과 관련한 손해액을 "발주기관"에게 배상하여야 한다.

7. 사업비의 지급

가. “발주기관”은 이 사업에 소요되는 경비(이하“사업비”라 한다)를 “계약상대자”에게 지급하되, 그 지급 한도액은 금95,000,000원(부가세 포함) 이내로 하며, 본 사업비는 사업 추진에 따른 제반 경비를 모두 포함한다.

나. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다.

다. “발주기관”은 사업의 원활한 추진을 위하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제18조,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제67조 및「지방재정법 시행령」제96조 등의 관계법령에 의거 “계약상대자”에게 사업비를 지급하되 그 지급방법은 다음 각 호의 기준에 의한다.

1) 사업 수행결과를 확인하여 “계약상대자”의 청구에 따라 지급한다.

2) “계약상대자”는 사업비를 지급받고자 하는 경우에는 다음 각목의 서류를 첨부하여 사업비를 청구하여야 한다.

○  신청서(사업명, 사업기간, 사업내용, 계획대비 집행실적 및 증빙서류 등 포함)

○ 사업비 집행에 따른 온라인 무통장입금증 및 세금계산서 첨부
(단, 인건비의 경우 온라인 무통장입금증 및 원천징수 영수증)

라. “계약상대자”는 “발주기관”으로부터 지급받은 사업비를 본 사업목적을 위한 용도 이외의 목적으로 사용할 수 없으며, 지방재정법, 서울특별시 재무회계 규칙 등 관계법규를 준수하여 집행하여야 한다.

8. 사업비 집행 및 관리

가. “계약상대자”는 사업비를 “발주기관”이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비는 타 비용에 우선 사용하여야 한다. 다만, 상근 직원의 인건비, 사무실 관리비 등 경상적 경비로 사용할 수 없다.

나. “계약상대자”는 사업비를 지방재정법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 서울특별시 등 관계법규에 따라 적법하게 관리․집행하여야 하며, 사업비 집행 시 “발주기관”이 제시한 유의사항을 준수한다.

다. “계약상대자”는 사업비에 대하여 별도의 계좌를 개설하고 회계책임자를 임명(보고)하여 관리하여야 한다.

9. 사업비 정산 및 반환

가. “계약상대자”는 사업 종료후 30일 이내에 공인회계사의 검사를 필한 정산서를 “발주기관”에게 제출하여야 한다.

나. 사업추진에 대하여 감사기관의 감사결과 또는 “발주기관”의 검토 결과, 사업내용이 부실하거나 “발주기관”이 “계약상대자”에게 지급한 금액이 과다로 판정되는 경우에는 다음 각호에서 정하는 바에 의하여 이를 처리한다.

1) 최종사업비 지급전 : 최종 사업비에서 이를 감하고 지급

2) 최종사업비 지급후 : 과다로 판정된 즉시 “계약상대자”가 과다분을 “발주기관”에게 반납

다. “계약상대자”는 사용내역 및 증빙서류를 첨부하여 정산하여야 하고 증빙서류는 세금계산서, 신용카드 영수증, 은행입금증으로 하고 특별한 사유가 없는 한 금전등록기 영수증, 간이영수증 등은 인정하지 아니한다.

라. “계약상대자”는 사업이 완료되기 전에 계약이 해지 또는 해제되는 때에는 해지 또는 해제일부터 10일 이내에 사업비 정산서를 작성하여 “발주기관”의 승인을 받은 후 집행잔액을 지체 없이 반납하여야 한다.

마. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제22조에 의거, “발주부서”는 “계약상대자”와의 협의에 따라, 계약체결 이후 물가 변동 및 설계 변경, 그 밖에 계약내용의 변경으로 인하여 계약금액을 조정할 필요가 있으면 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 계약금액을 조정할수 있다. 또한, “발주부서”는 태풍, 홍수, 지진, 화재 그 밖에 계약상대자의 통제범위를 벗어난 사유의 발생으로 인하여 계약기간을 연장하는 경우에는 그 변경된 내용에 따른 비용을 초과하지 아니하는 범위에서 계약금액을 조정할 수 있다.

10. 성과품 제출, 보고, 권리의 귀속 등

가. “계약상대자”는 본 사업추진과 관련한 다음 각호의 성과물을 최종 정산서 제출시 “발주기관”에게 제출하여야 한다.

1) 사업결과 보고서 3부

2) 사업기록 사진첩 및 영상물(USB) 각 1부

나. “발주기관”은 필요한 경우 사업비의 적정집행, 사업의 추진과정 등 사업시행의 전반에 대하여 “계약상대자”를 지도․감독하며, “계약상대자”는 사업의 추진상황을 “발주기관”에게 수시로 보고 하여야 한다.

다. 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 저작권 및 2차 저작물권 등은 서울시와 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분율은 균등한 것으로 한다. 다만, 상호 협의를 통해 저작권 귀속 주체 또는 지분율 등을 달리 정할 수 있다.

11. 계약이행 및 법규준수 등

가. “계약상대자”는 사업추진에 있어 “발주기관” 및 관련기관․단체 등과 긴밀히 협조하여 사업추진에 차질이 없도록 하여야 한다.

나. “계약상대자”의 귀책사유로 사업이 지연되는 경우에 “계약상대자”는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제30조의 규정에  의한 지연배상금을 현금으로 “발주기관”에게 납부하여야 하며, “계약상대자”가『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제92조의 규정에 해당되는 경우 일정기간 동안 입찰참가 자격제한 조치를 받는다.

다. 자연재해, 정책결정 등 불가피한 사유로 사업일정에 차질이 생겼을 경우에 “계약상대자”는 “발주기관”과 협의하여 사업일정을 조정할 수 있으며, 이 경우 ‘나항’의 규정은 적용하지 아니한다.

라. “계약상대자”는 약정사항의 성실이행을 보증하기 위하여 "발주기관"을 피 보험인으로 하여 총 예정사업비에 대한 이행(계약) 보증보험에 가입하고, 계약체결 이전에 "발주기관"에게 보증보험서(원본)를 제출하여야 한다.

마. “계약상대자”는 행사를 추진하면서 처리하는 일체의 개인정보에 대하여
법령 등에 따른 개인정보보호 의무를 지니며, 개인정보 보호에 만전을 기한다.

12. 지도․감독

가. “발주기관”은 이 사업과 관련한 “계약상대자”의 업무를 지도․감독한다.

나. “발주기관”은 필요한 경우에 “사업”과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속 직원 또는 지정하는 자로 하여금 “계약상대자”의 업무처리 또는 관련 서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있다. 이 경우에 “계약상대자”는 이에 따라야 한다.

다. “사업”과 관련하여 “발주기관”이 자료, 회의참석, 보고 등을 “계약상대자”에게 요청할 경우 또는 사업추진 사항에 대하여 현장방문 등을 통하여 확인하고자 할 경우 “계약상대자”는 이에 응하여야 한다.

라. “발주기관”은 “사업”과 관련한 “계약상대자”의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있다. 이 경우 “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

13. 손해배상 등

가. “계약상대자”는 이 “사업”과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 진다. 다만, “계약상대자”가 “계약상대자”의 귀책 사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니한다.

나. “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 “발주기관”이 제3자에게 이 “사업”과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 “계약상대자”는 이를 “발주기관”에게 지체 없이 배상하여야 한다.

14. 계약의 해지 등

가. “발주기관”은 다음 각 호의 1에 해당하는 사유가 발생하는 경우에는 이 계약을 해지할 수 있다. 이 경우 “계약상대자”는 “발주기관”에 대하여 손해 등에 대한 배상을 청구할 수 없다.

1) 천재지변 등 불가항력의 경우로 취소되거나, “발주기관”이 공익상 정책결정에 의하여 타행사와 통합하여 행사를 단독으로 계속할 수 없는 경우

2) “계약상대자”가 계약을 위반 또는 불이행하거나 “사업”을 수행함에  부적합하다고 인정되는 경우

3) “계약상대자”가 보증보험증서를 "발주기관"에게 제출하지 아니한 경우

나. 계약이 ‘가’항의 사유로 해지되었을 경우 “계약상대자”는 계약이 해지된 날부터 10일 이내에 정산서 및 추진실적서를 작성하여 “발주기관”에게 제출하고, “발주기관”과 “계약상대자”가 협의하여 정산금액을 결정하되, “계약상대자”에게 지급된 사업비 중 집행 잔액은 지체 없이 이를 “발주기관”에게 반납하여야 한다.

14. 계약의 효력 등

가. 이 계약서의 효력은 체결일로부터 발생하고 계약사항의 이행완료시까지 효력이 있다. 다만, 사업추진과 관련하여 "발주기관"의 감사기관이 감사를 하거나 민․형사상의 사건․사고가 발생한 경우에는 감사 또는 사건․사고의 종료시까지 관련조항에 한하여 효력이 있다.

나. 이 계약에 규정되지 아니한 사항은 “발주기관”과 “계약상대자”가 상호 협의하여 정한다.